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5部门重拳出击,督促网约车市场规范运行

时间:  2023-04-26 23:56      社会百态

  4月26日,交通运送部、工信部等五部分联合印发《关于真实做好网约车聚合途径规范处理有关作业的告知》(下称《告知》)。

  近年来,网约车聚合途径开展迅速,为做好网约车聚合途径规范处理作业,真实确保乘客和驾驶员合法权益,促进网约车工作规范健康持续开展。《告知》从确保乘客和驾驶员合法权益、维护公正比赛商场次序等五个方面提出相应要求。

  《告知》要求,相关部分要敦促网约车聚合途径及合作网约车途径公司执行明码标价等要求,不得以不正当价格行为打乱商场次序;敦促网约车聚合途径不得干涉网约车途径公司价格行为,不得直接参与车辆调度及驾驶员处理。

  一起,敦促网约车聚合途径及合作网约车途径公司,严峻数据安全维护和处理,采用有用方法避免驾驶员、约车人和乘客等个人信息泄露、损毁、丢掉。

  多措并重推动网约车聚合途径规范开展

  《告知》要求,各地交通运送、电信、公安、商场监管、网信等部分要结合当地实践,研讨探求规范网约车聚合途径处理的法规方针方法。要加强对网约车聚合途径运营行为的监督教导,不得接入未在当地获得网约车运营容许的网约车途径公司,供应服务的驾驶员和车辆均应处理相应网约车容许。

  《告知》提出,要压实企业职责,确保乘客和驾驶员合法权益。敦促网约车聚合途径及合作网约车平合公司照实向乘客供应车辆车牌和驾驶员基本信息。教导网约车聚合途径及合作网约车途径公司依法建立健全咨询服务和投诉处理的首问负责制度,及时妥善处理乘客和驾驶员的咨询投诉。

  在维护公正比赛商场次序方面,《告知》指出,各地有关部分要根据法定职责坚持冲击非法营运高压态势,对相关违法违规行为揭穿曝光。一起,各地交通运送、商场监管等部分要敦促网约车聚合途径及合作网约车途径公司执行明码标价等要求,不得以不正当价格行为打乱商场次序;敦促网约车聚合途径不得干涉网约车途径公司价格行为,不得直接参与车辆调度及驾驶员处理。

  一起,各地有关部分要加强工作动态监测和危险研判,加强驾驶员和车辆处理,强化运营安全处理;合理制定或调整运营战略并提早研判评价。各地交通运送、电信、公安、网信等部分还要敦促网约车聚合途径及合作网约车途径公司,严峻数据安全维护和处理,采用有用方法避免驾驶员、约车人和乘客等个人信息泄露、损毁、丢掉。

  网约车聚合途径规范健康开展备受重视

  近些年,随着网约车商场高速扩张,多家互联网途径入局网约车赛道,网约车聚合途径形式随即诞生。2017年,高德地图上线网约车聚合服务后,美团、百度等企业随即跟进。此后,华为、抖音等企业在出行服务领域也进行了相应布置。

  网约车聚合途径业务量占有了国内网约车商场一定比例。交通运送部数据显示,网约车监管信息交互系统3月份共收到订单信息7.16亿单,其间聚合途径结束1.97亿单。聚合途径订单逾越悉数网约车订单的25%。

  网约车聚合途径在给用户带来快捷的一起,聚合途径、网约车途径公司等多方权责划分等方面的问题也时常遭到诟病。上一年8月,交通运送新业态协同监管部际联席会议办公室对滴滴出行等11家途径公司进行了提示式约谈,聚合途径权责在本次约谈中被初次提及。

  近年来,网约车聚合途径规范健康开展问题备受重视。2023年两会期间,全国人大代表郅慧在《关于充分发挥聚合途径优势推动网约车工作健康开展的建议》中提出,建议将聚合途径与网约车途径进行分类监管,合理设置聚合途径的审理和安全确保责任,聚合途径相同需要采用必要的方法,执行监管规则要求,有用维护乘客的人身产业安全,维护途径内运营者之间的有序比赛次序,实施“首诉负责制”,协助乘客妥善解决投诉、纠纷。

  交通运送部出手推动网约车途径下降抽成

  针对网约车途径高抽成的问题,交通运送部近日发文予以规制。交通运送部运送服务司副司长王绣春此前标明,现在网约车各首要途径公司的抽成比例上限在18%~30%之间。

  4月17日,交通运送部在《2023年推动交通运送新业态途径企业下降过高抽成作业方案》中提出,推动首要网约车和路程货运新业态途径公司加强与从业人员代表、工作协会等交流协商,确保从业人员合理劳动报酬水平;推动首要网约车和路程货运新业态途径公司下降途径过高的抽成比例或许会员费上限,并向社会揭穿发布。

  随着网约车团体的扩展,网约车司机团体的权益也受到了广泛重视。江苏省政协委员周国翠在今年“两会”期间标明,应从顶层规划改动计价规则,改动传统每单按比例扣费的形式,引进包干机制,即司机一次性缴费之后,每笔订单将不再与途径分红,自己跑多少就赚多少;引进政府宏观教导或惯例监测,制定契合各方利益的分配机制,进一步透明化途径和从业人员的收入配比。

  多地推动网约车规范开展脚步提速

  据网约车监管信息交互系统计算,到2023年3月31日,全国共有307家网约车途径公司获得网约车途径运营容许。在订单量前10名的网约车途径中,订单合规率最高的是如祺出行,最低的是花小猪出行。

  4月14日,济南市人民政府官网对《济南市网络预定出租汽车运营服务处理实施细则(征求意见稿)》(下称《实施细则》)揭穿征求意见。其间提到,网约车运力商场调节功用失效或比赛恶化时,交通运送主管部分报请本级政府赞同后,采用相应的暂时调控方法实施调控,并提早向社会公告。

  关于网约车商场中的恶意贱价比赛行为,《实施细则》提到,网约车途径公司不得阻碍公正有序的商场比赛环境,不得损害乘客合法权益和社会公共利益,不得有为架空比赛对手或许独占商场以低于本钱的价格运营打乱正常商场次序的行为,以及损害国家、公众利益或其他运营者合法权益的不正当价格行为。

  当发生以低于本钱价运营等恶意比赛行为或逾越公示运价规范等违背明码标价行为时,交通运送主管部分应会同价格主管部分、商场监管部分实施干涉和法令,必要时启动政府教导价。

  记者注意到,除济南发文规范网约车健康开展外,全国在促进网约车工作开展方面也做出相应布置。比如,广东汕尾市商场监督处理局对当地各网约车途径公司发布《关于网络预定出租汽车商场价格行为提示劝诫书》,河南省周口市印发《关于加强网约车聚合途径运营服务处理的告知》,江苏宿迁市则于3月1日起实施新的网约出租汽车运营服务处理方法。


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